L’administration fiscale a publié en date du 24 janvier 2022 une circulaire 2022/C/10 relative à la limitation de la déduction des frais de voiture.

Cette circulaire contient un commentaire des changements concernant la limitation de la déduction des frais de voiture, introduits par l’article 28 de la loi du 27 juin 2021 portant des dispositions fiscales diverses et modifiant la loi du 18 septembre 2017 relative à la prévention du blanchiment de capitaux et du financement du terrorisme et à la limitation de l’utilisation des espèces.

Vous pouvez consulter la circulaire.

The SSB NomCo has approved and issued the two Invitations for Application to the International Auditing and Assurance Standards Board (IAASB) and the International Ethics Standards Board for Accountants (IESBA), during its first meeting held on January 24, 2022.

ITAA Strongly encourages interested members to apply for these open positions in international accountancy standards boards.

Those are unique positions to influence the professions evolution globally. ITAA ethics code is largely based on IESBA’s code for instance.

For more information interested members can contact

Introduction

Smaller, less complex entities play a vital role in the world’s economy. This is especially true here in Europe. The International Audit and Assurance Standards Board (IAASB) believes that in an increasingly complex world with evolving reporting needs, there is a need for a set of high-quality requirements tailored for the audits of less complex entities (LCE) (LCEs are typically small and medium-sized enterprises (SMEs)). The IAASB has noticed the emergence of various jurisdictional-specific LCE or SME standards and considers this is not in the public interest. With this consultation, the IAASB is moving to provide a globally consistent approach. The IAASB strongly encourages all interested stakeholders – including users of financial statements, owners, management, and those charged with governance of entities, preparers of financial statements, professional accountancy organizations (PAOs), regulators and audit oversight bodies, and auditors and audit firms – to provide feedback on the Exposure Draft, Proposed International Standard on Auditing of Financial Statements of Less Complex Entities (Proposed ISA for LCE) by 31 January 2022.

EFAA believes the development of an LCE audit standard to be critical to the future of the SME audit. The new standard has the potential to greatly enhance the efficiency of SME audits and free up time for auditors to provide the advice that SMEs really value. There is considerable evidence, including EFAA research from 2019, to suggest that SMEs and their stakeholders see significant value in an SME audit. However, International Standards on Auditing (ISAs) are generally regarded as complex and burdensome for LCE audits. EFAA has responded (read more below) and has strongly urged SMPs and professional accountancy organisations (PAOs) to also respond to the ED. Indeed, on 19 November 2021, EFAA and Accountancy Europe, with support from the IAASB, held a joint online event A Global Solution for Auditing Less Complex Entities(see the recording here) to stimulate debate.


EFAA RESPONSE TO PROPOSED ISA FOR LCE

EFAA submitted its response to the Proposed ISA for LCE on 24 January 2022. EFAA’s Assurance Expert Group led the development of our response.  The IAASB plans to post all responses on their website here in the coming few weeks. The key points in the EFAA response, set out in the section ‘General Comments on Proposed ISA for LCE’, are as follows:

  • We strongly support this project. Furthermore, we urge the IAASB to also reengineer the ISAs using a ‘Think Small First’ approach. While we welcome the Complexity, Understandability, Scalability and Proportionality (CUSP) project, we believe it currently lacks ambition.
  • We are keen to see the standard issued sooner rather than later. We feel timeliness is vital: the pursuit of perfection can be the enemy of progress.
  • The standard has the potential to drive standardization and consistency of SME audits across Europe. This may aid users understanding as to what the SME audit provides.
  • Overall, we agree with the fundamental principles, design, and content of the standard. We especially like the way it follows the logical flow of the audit.
  • We are somewhat concerned at the risk of the emergence of two-tier audit market and two-tier audit profession – one using ISAs and another ISA for LCE with users seeing latter as offering inferior quality. This may confuse users and undermine their confidence in audits. The IAASB, IFAC, professional accountancy organizations (PAOs), regulators, accounting firms and others will need to communicate to and educate the audit market to mitigate this risk.
  • Similarly, it is vital that the communications and educational activities of the IAASB, IFAC, PAOs, regulators, accounting firms and others on and around the new standard consistently and robustly stress that use of this standard results in an audit of equivalent quality to an audit performed using the ISAs. Every effort needs to be taken to avoid giving the impression that the standard is less rigorous than the ISAs, rather it is a standard tailored to fit different types of entity.  
  • We have some reservations as to Authority:
    • the audit of group financial statements ought to be scoped in – many groups are less complex and, furthermore, if groups are scoped out then this will significantly limit the extent to which the standard can be used and many LCEs forming part of a group may have to conduct audits in accordance with the full ISAs; and
    • the LCE concept with its qualitative criteria will be difficult to implement and may result in inconsistent application – we prefer size criteria to have more prominence.
  • There is an urgent need for more support and guidance. We recognize the huge training and education effort needed for the effective implementation of the standard. This is the joint responsibility of the Board, IFAC, PAOs and others. We therefore encourage the Board to collaborate with IFAC in developing appropriate support and guidance. We urge IFAC to consider producing a Guide to the Use of ISA for LCEs, emulating its ‘Guide to Using ISAs in the Audits of SMEs’ (‘ISA Guide’).
  • We also urge the Board and IFAC to look at ways of placing the standard and guidance onto a common digital platform such that users can easily find the relevant requirements and supporting guidance. e-International Standards (eIS) may provide this platform. 

NEXT STEPS

The IAASB has published the following indicative project timeline here. The IAASB advises that forecasted milestones may be subject to change.

EFAA looks forward to continuing to provide further input to this project – in writing, via its representation on the IAASB Consultative Advisory Group (CAG) and at any outreach events – as the draft standard is revised, finalized, and issued. We also look forward to working with the IAASB, IFAC and others to help ensure its timely adoption and smooth implementation.

MORE INFORMATION

To learn more about the Proposed ISA for LCE please consult the following:

For more information: Please contact Paul Thompson 

BRUNO LE MAIRE PRESENTS THE FRENCH PRIORITIES TO MEPS

French Minister for Economy, Bruno Le Maire, presented on Tuesday 25 January to the Committee on Economic and Monetary Affairs (ECON) of the European Parliament the priorities of the French presidency of the EU Council for the next months to come. The Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) will be “one of the highest priorities” of the French Presidency, he recalled. A discussion on this subject is foreseen for the Ecofin of 15 March. Minimum taxation is another big priority for France, which aims at an agreement on the implementing Directive for Pillar II before June. « Without France, there would have been no agreement at all”, he replied to some criticisms from French MEPs about the ambition of the text. During the hearing, the French Minister als said that he is in favour of qualified majority voting on tax decisions at EU level instead of unanimity. Moreover, Bruno Le Maire promised he is ready to carry out the “most ambitious work possible” on the reform of the Code of Conduct on Business Taxation.


EU CODE OF CONDUCT GROUP ON BUSINESS TAXATION PLANNING ITS WORK

The Code of Conduct Group (CoG) on Business Taxation of the EU Council published on Tuesday 25 January its Work programme under the French Presidency of the EU Council. During the next months, the CoG will start discussing possible impacts of the OECD tax deal that was reached on a minimum effective taxation (Pillar 2) on its work, including on the EU listing criteria. It will also work on “follow-up actions to the Pandora Papers”, it says but without giving more details. A new update of the EU blacklist of tax havens is also foreseen in February although no formal meeting of the EU Finance ministers is scheduled before March. There is however no mention in the Work Programme of the revision of the Code of conduct on Business Taxation, which was blocked by Hungary and Estonia last December.


MEPS ASK FOR AN EU-WIDE FRAMEWORK FOR WITHHOLDING TAX

On Tuesday 25 January, MEPs from the Economic and Monetary Affairs (ECON) of the European Parliament adopted a resolution, drafted by Portuguese MEP Pedro Marques (S&D), asking for an EU-wide withholding tax in order to ensure that all payments (dividends, interest, royalties, capital gains, etc.) made within the EU are taxed at least once before leaving it. This proposal could contain a minimum effective tax rate, MEPs say. The resolution also urges the European Commission to come forward with a common and standardised EU procedure for refunds of withholding tax for all Member States. This resolution comes at the right time as the European Commission intends to present a legislative proposal focused on withholding tax procedures in the EU during the fourth quarter of 2022. The resolution will be put to a vote in the European Parliament’s March plenary session.


PAUL TANG RE-ELECTED AS CHAIR OF THE FISC SUBCOMMITTEE OF THE EP

On Wednesday 26 January, the Dutch MEP Paul Tang (S&D) was re-elected as Chair of the Subcommittee on Tax matters (FISC) of the European Parliament. Markus Ferber (EPP, Germany) was re-elected as first vice-president, Martin Hlávaček (Renew Europe, Czech Republic) as second vice-president, Kira Peter-Hansen (Greens/EFA, Denmark) as third vice-president and Othmar Karas (EPP, Austria) as fourth vice-president. On Monday 24 January, the Committee on Economic and Monetary Affairs (ECON) of the EP also renewed its governing body. The Chair of the ECON Commission, Italian MEP Irene Tinagli (S&D), was re-elected by acclamation.


SPANISH FINES FOR UNDISCLOSED ASSETS ABROAD VIOLATE EU LAW, CJEU SAYS

The Court of Justice of the European Union (CJEU) ruled on Thursday 27 January that a Spanish law sanctioning residents who fail to make timely or accurate disclosures of assets and rights held abroad was contrary to EU law, more specifically to the principle of free movement of capital. The Spanish law provides for a flat-rate fine of 150% of the amount of tax evaded and specific fixed fines for failure to comply or partial or late compliance with the information obligation. These fines, the CJEU points out in a press release, can sometimes bring the amount owed by the taxpayer to more than 100% of the value of their assets and rights located abroad and establish a difference in treatment between Spanish residents according to the location of their assets. “By attaching such serious consequences to the failure to comply with a declaratory obligation, the Spanish legislature went beyond what is necessary to guarantee the effectiveness of fiscal supervision and to prevent tax evasion and avoidance”, the CJEU concluded.

ROBERTA METSOLA ELECTED NEW PRESIDENT OF THE EUROPEAN PARLIAMENT

Following an agreement between the three main political groups, Roberta Metsola (EPP, Malta) was elected on Tuesday 18 January President of the European Parliament in the first round with 458 votes out of 690. Ms Metsola, who has been an MEP since 2013, became first vice-president in November 2020. She will lead the Parliament until a new Parliament is constituted following the 2024 European Elections. This week, MEPs also elected 14 vice-presidents of the EP and five quaestors as well as they updated the number of members in the EP’s 20 committees and 3 sub-committees.


SOME EU FINANCE MINISTERS HAVE CONCERNS ABOUT PILLAR II IMPLEMENTING DIRECTIVE

EU Finance Ministers discussed for the first time on Tuesday 18 January the proposal for a Directive implementing the minimum 15% effective tax rate (so-called Pillar II) within the EU. The French Presidency of the EU Council said it intends to devote the early months of the semester in the tax field mainly to this issue. The debate nevertheless showed some emerging concerns. Poland, Hungary and Estonia expressed their will to have legal safeguards linking the implementation of Pillar II to the implementation of Pillar I (reallocation of taxing rights) of the OECD tax reform, which still needs to be finalized through a Multilateral Convention. The three countries, as well as Sweden, also expressed concerns about the 2023 application timeline, that might not be achievable for everyone, they said. For its part, Malta expressed “serious concerns” without giving any more details. The discussion will continue at the next Ecofin Council on 15 March, where France hopes an agreement can already be reached.


DEBRA PROPOSAL TO BE PRESENTED IN 2022

EU Commissioner for Taxation, Paolo Gentiloni, confirmed on Monday 17 January that the European Commission will present its proposal for establishing a debt-equity bias reduction allowance (DEBRA) in the course of 2022. Mr Gentiloni was replying to a written question from MEP João Pimenta Lopes (The Left, Portugal). He said the aim of the initiative is to address the bias coming from the fact that interest paid on debt is tax deductible, while the remuneration paid out as a return on equity is not. It is envisaged to accompany the rules with a strong anti-abuse framework, he added. The Commission is currently finalizing its impact assessment, so the key design choices of the measure are still outstanding, he explained. According to a provisional agenda, the proposal could be presented on 11 May 2022.


EUROPEAN COMMISSION LAUNCHES ITS WORK ON THE MODERNIZATION OF VAT

The European Commission opened on Friday 21 January a public consultation on its plan to modernise VAT reporting obligations and facilitate e-invoicing, update the VAT rules for the platform economy and move to having a single VAT registration in the EU. The Commission already announced this initiative in its 2022 Work Programme and should present it during the third quarter of the year. The Commission will particularly look at the introduction of partial (limited to cross-border transactions) or fully harmonised (covering domestic and cross-border transactions) digital reporting requirements, including e-invoicing. A further option could be to introduce data storage obligations that will require taxpayers to record transactional data using a pre-determined format and provide information only upon request, it explains. The public consultation is running until 15 April.


AMLA IS HIGH ON THE AGENDA OF THE FRENCH PRESIDENCY OF THE EU COUNCIL

The proposal to create a new EU authority dedicated to the fight against money laundering will be a big priority of the French Presidency of the EU Council during the next months, assured Olivier Dussopt, French Minister Delegate for Public Accounts, during a conference organized in Paris on Friday 21 January. France wants “ambitious” and “proportionated” compromises, he said. The independence of AMLA’s executive board as well as the nature – rather than just the amount – of the actions that AMLA will control will be two fundamental points for France, he explained. In the European Parliament, the work is just getting started, MEP Luis Garicano (Renew Europe, Spain) – one of the main negotiators of the EP on this file – said. His first priority will be to broaden the scope of the entities which will fall under the direct supervision of AMLA. Mr Garicano also identified as other possible “improvements” the need to have more resources, to focus more on the non-financial sector and to have a central FIUs function.


EUROPEAN COMMISSION SEEKS MEMBER STATES’ FEEDBACK ON THE TRANSPOSITION OF THE PROPORTIONALITY TEST DIRECTIVE

The European Commission intends to invite Member States’ experts to share experience and views regarding the transposition of the 2018 Directive on a Proportionality Test before adoption of new regulation of professions during the meeting of the Working Party on Competitiveness and Growth of the Council on 3 February 2022. According to the Commission, the proportionality test, that the Directive put in place, shall ensure that all requirements concerning regulated professions are necessary and balanced. In a preparatory note, it emphasizes again that the effective transposition of the Directive at national level is crucial in order to realize its full potential in terms of prevention. The Commission also wants to receive information on what Member States have done or intend to do to ensure that national proportionality assessment procedures effectively work in practice and form an integral part of the decision-making process.

Feature story

Accountancy Europe’s new SME strategy: 2 years on

To mark 2 years since the kick-start of its new SME strategy, Accountancy Europe has published an SME work facts & figures document.

It provides key information about our SME achievements in 2020 and 2021. For example, our SME publications have been viewed over 80,000 times, with several of them translated by our members into 7 languages, and we have partnered on SME projects with 15 relevant organisations – including key EU institutions. Read more


EU Developments

European Commission

Commission launches public consultation on digital company law

The consultation, launched on 21 December, aims to contribute to a future European Commission (EC) initiative to further adapt EU company law to continuing digital developments. The deadline for responding is 8 April.

A legislative proposal, scheduled for Q4 2022, intends to:

  • improve transparency on EU companies by making more information available on a cross-border basis
  • enable the cross-border use of trustworthy company data
  • further modernise EU company law rules to make them fit for the digital age

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EC and EUIPO launch new fund to help SMEs protect their intellectual property rights

The new fund, jointly issued by the EC and the European Union Intellectual Property Office (EUIPO), was launched on 10 February. It offers vouchers for EU-based SMEs to help them protect their intellectual property (IP) rights.

This is the second EU SME Fund aiming at supporting SMEs in the COVID-19 recovery and green and digital transitions for the next three years (2022-2024).

The SME fund has a budget of EUR 47 million, and will notably cover:

  • IP scan services
  • trademark and design registration fees – including international registration provided by the World Intellectual Property Organisation
  • fees charged by national patent offices for patent registration
  • further IP support services from 2023 onward

EUIPO’s first call for proposals to get financing from the fund was launched on the same day.

New date for Commission’s sustainable corporate governance initiative

EC has postponed the publication of its sustainable corporate governance (SCG) proposals several times now. However, according to the latest EC’s planning document, SCG proposals are scheduled to be published on 15 February. This date may still change.

One of the expected elements of the SCG proposals is around supply chain due diligence. Most SMEs are expected to be scoped out or only partially included in these requirements. Still, they may face ‘trickle-down’ impacts of the legislation as their larger supply chain partners may request sustainability-related information from them, aiming to fulfil their own legal due diligence obligations.


European Parliament

JURI Committee debates scoping of SMEs in CSRD proposal

The Committee on Legal Affairs (JURI) debate took place on 10 January, on the basis of a draft report prepared by the MEP Pascal Durand (Renew Europe/France) on the EC’s proposal for a corporate sustainability reporting Directive (CSRD). This particular hearing focused on the amendments (see here and here) tabled by other MEPs to Durand’s report. A Committee vote is expected for March.

One of the main points of contention is on scoping of SMEs into the CSRD. MEPs in the room were either for or against including SMEs in the scope. As the views are very divergent, it will be difficult to achieve a consensus, Durand said during the meeting. The negotiations between MEPs will continue in the next weeks.


MEP questions & replies

EC outlines how it is supporting SMEs’ sustainable and digital transitions

  • question by MEP Hélène Laporte (ID/France)
  • reply by Commissioner Breton

EC says SMEs can access MFF funding without being in a consortium

  • question by MEP Maria Grapini (S&D/Romania)
  • reply by Commissioner Breton

EC says SMEs with high digitalisation were most resilient, but 40% of EU SMEs lack even basic level digital intensity

  • question by MEP Gianantonio Da Re (ID/Italy)
  • reply by Commissioner Breton

International Developments

French and German SMEs oppose tracking-based ads, survey finds

Around 75% of SMEs in France and Germany say the tracking-based advertisement used by Google and Facebook is undermining users’ privacy and human rights, a YouGov survey published on 17 January has found.

However, businesses suffer from a lack of alternatives. 69% of the surveyed business owners said they had no other option but to advertise with Facebook and Google due to their dominance on the market, and 79% of respondents said that the two tech giants should face tougher regulation on their use of personal data. Read more


National Developments

UK’s late payment ‘crisis’ risks future of 440,000 small firms

More than 440,000 small firms in the UK could be forced out of business by the late payment “crisis”, according to the Federation of Small Businesses (FSB), which has called for urgent government intervention to improve the way firms are paid.

Almost a third of small businesses (30%) surveyed told the FSB that they had seen the late payment of invoices increase over the last three months, with at least 8% warning that the problem has become so bad that it was threatening the viability of their business. Read more

Qui sommes-nous ?

Ex-Change-Expertise est une association sans but lucratif de droit belge dont le siège social se trouve à Louvain-la-Neuve.

L’objectif de l’association est de contribuer au développement des pays du Sud par la mise à disposition d’experts bénévoles au bénéfice d’entreprises locales pour des missions de conseil bien ciblées. Ces missions ont généralement une durée de 2 à 3 semaines.

Nos experts couvrent un large éventail de secteurs d’activités : industrie, agriculture et élevage, énergie, hôtellerie, micro -finance, services, commerce, enseignement, santé publique, etc.

A ce jour, plus de 400 missions ont été réalisées dans 19 pays d’Afrique.

Qui sont les bénéficiaires de nos interventions ?

Ex-Change-Expertise se focalise sur les entreprises et organisations du secteur formel en Afrique francophone (PME, ASBL, GIE, Coopératives…) génératrices de revenu et non directement subsidiées par l’aide au développement :

L’envoi d’un expert se décide sur base d’une analyse de la pertinence et de la qualité des demandes qui nous parviennent. Dans l’examen de ces demandes, nous prêtons une attention particulière à la viabilité et au potentiel de développement de l’entreprise concernée, notamment en termes de croissance de son chiffre d’affaires et du nombre d’emplois qu’elle peut générer localement.

Comment sommes-nous organisés ?

En Belgique, Ex-Change-Expertise fonctionne avec une structure légère et réactive composée exclusivement de bénévoles, de façon à pouvoir consacrer un maximum de ressources aux interventions sur le terrain.

En Afrique, nous nous appuyons sur un réseau de « Représentants Locaux » qui, par leurs contacts et leurs relations, nous aident à identifier et à faire remonter des demandes d’entreprises locales répondant à nos critères d’intervention.

Comment s’organise une mission ?

Les demandes sont examinées une fois par mois par la Commission Projets  qui vérifie leur conformité par rapport aux critères de sélection. Dans l’examen de ces demandes, nous prêtons une attention particulière à la viabilité et au potentiel de développement de l’entreprise concernée.

La Commission désigne un Chef de Projet chargé d’affiner les objectifs de la mission et le profil de l’expert, de chercher et de proposer au demandeur le CV d’un ou de plusieurs  experts et d’organiser la préparation, l’exécution et le suivi de la mission.

Lorsque les termes de référence et les dates de la mission sont fixés de commun accord, Ex-Change-Expertise signe un contrat avec l’expert et le bénéficiaire précisant les droits et obligations des intervenants.

Qui paie quoi ?

L’expert offre son temps, ses compétences et son enthousiasme.

Ex-Change-Expertise prend en charge tous les frais inhérents au voyage : billets d’avion, assurances, visa, vaccins éventuels, etc.

Le bénéficiaire prend en charge tous les frais locaux : déplacements, logement, repas, etc.

Vous souhaitez rejoindre l’équipe d’experts ?

Vous trouverez sur notre site www.ex-change-expertise.be une présentation détaillée de l’association ainsi que les profils des missions pour lesquelles nous recherchons des experts.

Vous pouvez communiquer vos coordonnées et votre profil d’expertise en remplissant le formulaire en ligne : https://www.ex-change-expertise.be/devenir_expert.htm

Pour toute question, veuillez adresser un email à

Ce mardi 18 janvier, dans le cadre d’un événement diffusé en live streaming, l’ITAA et l’IRE ont adressé leurs vœux de Nouvel An aux membres des deux Instituts ainsi qu’aux acteurs du monde politique et économique. Pour ce premier rendez-vous de 2022, les Instituts ont choisi d’organiser un débat autour d’une thématique actuelle et propice aux échanges d’idées, à savoir « La relance et le rôle des professions économiques ».

Bart Van Coile, Président de l’ITAA, et Tom Meuleman, Président de l’IRE, ont invité trois personnalités politiques à prendre part à la table ronde. Il s’agissait de Willy Borsus, Vice-Président du Gouvernement wallon et Ministre de l’Economie, de Sven Gatz, Ministre bruxellois des Finances et du Budget et d’Andries Gryffroy, Député flamand. C’est la modératrice bilingue Valérie Thys qui a assuré le bon déroulement du débat.

Vous étiez très nombreux à assister à l’événement et à exposer vos questions par le biais de l’outil « chatbox » mis à votre disposition. Nous vous remercions dès lors chaleureusement pour votre intérêt et pour votre participation active. Sachez que nos trois invités ont été attentifs aux différentes questions abordées et qu’ils ont manifesté leur volonté d’optimiser la participation des professions économiques à la relance.

Vous souhaitez nous adresser des questions ou des idées ayant trait à la relance et au rôle de nos professions ? Contactez-nous via .

L’ITAA organise chaque année une Journée des Rapporteurs, journée de formation et d’échange entre tous les rapporteurs qui effectuent des missions de revue qualité pour notre Institut et les membres de la Commission revue qualité. Le 1er décembre 2021, a eu lieu la Journée des Rapporteurs 2021. Cette journée organisée annuellement devait normalement prendre place à l’Institut. Malheureusement, avec la dégradation de la situation sanitaire et l’augmentation des mesures gouvernementales en cette fin d’année 2021, nous avons dû opter pour une journée de formation 100% en ligne, pour une deuxième année consécutive.

Nous espérons que l’année prochaine nous offrira l’opportunité de rencontrer nos rapporteurs à l’Institut dans le cadre d’une formation en présentiel en bonne et due forme. C’est pour ce faire qu’une partie du programme a été reportée à juin 2022, en espérant que d’ici là rien ne nous empêchera d’organiser cette journée importante.

Cette nouvelle journée permettra de parcourir avec les rapporteurs les différents points à discuter à la suite de l’enquête que nous leur avons fait parvenir, points sur lesquels nous ne manquerons pas de revenir. Nous remercions donc tous les rapporteurs qui ont participés à cette enquête pour nous avoir fourni du contenu et nous avoir partagé leurs expériences sur le terrain, expériences essentielles pour permettre le développement de la revue qualité.

Qu’avons-nous abordé lors de la journée des rapporteurs ?

L’accent a principalement été mis sur les nouveautés dans la mise à jour des questionnaires. En effet nous ne pouvions pas attendre juin 2022 pour les communiquer puisque les nouveaux questionnaires mis à jour sont désormais disponibles sur BeExcellent et seront d’application lors des revues qualité à partir de février 2022.

Les différents intervenants ont présenté les modifications apportées au questionnaire cabinet et au questionnaire professionnel et dossiers. La loi du 17 mars 2019 relative aux professions d’expert-comptable et de conseiller fiscal a introduit des changements dans la terminologie utilisées jusqu’alors. La notion de réseau a été ajoutée dans la loi et a donc entraîné de nouvelles questions dans le questionnaire cabinet et professionnel. Quelques autres adaptations ont été faites concernant la lettre de mission ou encore concernant le mandat d’administration et les questions d’indépendance.

L’accent a ensuite été mis sur la loi du 18 septembre 2017 relative à la prévention du blanchiment de capitaux et du financement du terrorisme et à la limitation de l’utilisation des espèces. En effet, certaines simplifications ont été apportées à la suite d’un accord entre la CTIF et l’ITAA. Ces simplifications visent la proportionnalité de la mise en œuvre des obligations anti-blanchiment en fonction de la taille, du risque, de la nature… du cabinet.

De nouveaux outils ont notamment été mis à disposition par l’ITAA :

  • Un modèle de rapport annuel d’activités de l’AMLCO
  • Une FAQ LAB
  • Un manuel LAB mis à jour.

Les différents points d’attention concernant la loi anti-blanchiment lors de la revue qualité ont ensuite été développés afin d’aider le rapporteur dans le remplissage du questionnaire LAB (cabinet et dossier). La méthodologie à adopter en tant que rapporteur lors de la revue a ainsi été développée. Ont été développées aussi les notions de fonction de compliance, du rapport annuel de l’AMLCO, du canal whistleblowing, de l’évaluation globale des risques, de la procédure écrite d’acceptation des clients, de la vigilance accrue des personnes politiquement exposées (PPE) ou encore d’opérations atypiques.

En dernier lieu, les différentes procédures lors de la revue qualité ont été parcourues. Dans cette partie, les intervenants ont développé plus en profondeur les décisions du Conseil. Un grand point d’attention a été accordé au contrôle de la formation continue pour les prochaines revues, à la procédure de revue complémentaire et au rapport de revue.

Importance de la revue qualité pour la profession

La revue qualité est la pierre angulaire pour s’assurer du respect de la législation et des réglementations au sein du cabinet. Afin de maîtriser de manière adéquate la complexité de la gestion d’un cabinet, il est nécessaire d’avoir une organisation claire de celui-ci. La loi et les différentes réglementations afférentes apportent un cadre à cette organisation. Ces différentes réglementations doivent être respectées. La revue qualité est donc une obligation légale pour tous les professionnels.

Compte tenu du nombre considérable de professionnels pour lesquels une revue qualité doit être organisée, nombre qui doublera à partir d’octobre 2024 lorsque les professionnels non-certifiés seront intégrés à la revue qualité, l’Institut est continuellement à la recherche de nouvelles candidatures en tant que rapporteur.

Si vous êtes membre certifié exerçant sous un statut d’indépendant et que vous êtes intéressé à vous investir pour l’avenir de la profession, n’hésitez pas à envoyer un mail à Jasmine Cambier (). Nous pourrons alors vous donner plus d’informations sur les modalités de candidature.

Par cette communication, nous souhaitons clarifier la pratique à appliquer lors du transfert d’un dossier à l’occasion d’une succession entre consœurs /confrères.

Votre intervention auprès de votre prédécesseur n’est pas seulement la suite logique de votre nouvelle mission chez le client, mais a nécessairement des conséquences sur la fin de la relation entre le client et ce prédécesseur.

Les conséquences de votre intervention auprès du prédécesseur peuvent être divisées en 3 parties différentes :

  1. Le transfert des documents du client.
  2. La signature de l’inventaire des documents transférés.
  3. La fin de la mission de votre prédécesseur.

Le transfert des documents du client

La loi du 17 mars 2019 relative aux professions d’expert-comptable prévoit l’obligation pour le professionnel de remettre les documents à la demande du client (art. 43)[1]. Il n’y a aucune mention explicite d’un rôle pour le successeur dans la demande et la remise des documents du client.

Toutefois, le Code de déontologie des experts-comptables prévoit expressément que le prédécesseur mettra tous les documents à la disposition de sa consœur / son confrère successeur (ou du client)  [2], de même que les directives sur les relations professionnelles entre les membres de l’IRE, de l’IEC et de l’IPCF. [3]

Dans l’attente du futur arrêté royal sur la déontologie, qui pourrait préciser davantage le rôle du successeur, l’ITAA est d’avis que la lettre de mission comprend, au moins tacitement, un mandat de demander et de recevoir les documents au nom et pour le compte du client.

Par conséquent, vous n’avez donc pas à présenter de procuration distincte ou spéciale au confrère si vous demandez également le transfert du dossier lors de la communication de votre succession à votre consœur / confrère.  Toutefois, vous devez indiquer dans votre courriel et/ou courrier à votre consœur / confrère que vous disposez du mandat requis en vertu de la lettre de mission que vous avez conclue avec votre client.

Dans ce cas, le prédécesseur doit vous transférer les documents immédiatement après que vous avez fait la demande de transfert.[4]

Il va de soi que le praticien professionnel, qui apparaît ici effectivement mandaté bien que ce ne soit pas (encore) le cas, s’expose à des poursuites disciplinaires. En outre, le client ou le prédécesseur peut déposer plainte à cet effet auprès de l’Institut.

Etablissement d’un inventaire des documents transférés

En ce qui concerne l’inventaire des documents, il convient de se référer aux dispositions des Codes de déontologie adoptés avant la loi du 17 mars 2019 et qui restent applicables[5].

Ces dispositions obligent le prédécesseur qui transfère les documents à une consœur / un confrère successeur doit dresser cet inventaire [6].

Vous pouvez le signer en votre qualité de confrère successeur, puisque les règles déontologiques vous y autorisent. En concluant la lettre de mission avec votre client, ces dispositions s’appliquent à vous en tant que successeur.

Si votre prédécesseur envoie les documents par voie électronique, votre acceptation de l’inventaire peut être envoyée par courriel. À cet égard, le simple accusé de réception ou la lecture du courriel ne suffit pas.

La fin de la mission du prédécesseur

La déontologie exige que vous informiez par écrit votre prédécesseur que vous reprenez le dossier [7]..

Cependant, la mise en œuvre de l’obligation déontologique de contacter le prédécesseur ne doit pas créer d’incertitude sur les modalités de la fin de la relation contractuelle entre le client et votre prédécesseur. La notification de la succession exige que le client soit au courant des conditions de résiliation dans la lettre de mission avec le prédécesseur.

1. Le respect d’un délai de préavis en faveur du prédécesseur

En pratique, vous conviendrez normalement d’un plan d’approche avec le prédécesseur concernant la poursuite de la mission et le transfert du dossier.

Toutefois, le client peut être tenu de respecter un délai de préavis entre la date de notification de la résiliation au prédécesseur et la date effective de la résiliation.

Avant d’informer votre prédécesseur de la date à laquelle vous prendrez en charge les missions, vous devez donc vous en assurer. À cet égard, vous devez demander au client de vérifier les engagements qu’il a pris dans la lettre de mission qu’il a conclue avec le prédécesseur (délai de préavis ou indemnité de rupture, le cas échéant).

Si vous avez le moindre doute à cet égard, nous vous conseillons, d’un point de vue juridique[8], de fixer la date de début de vos prestations qu’après que le client vous ait communiqué la date de fin de la mission de votre prédécesseur.

S’agissant de tout délai de préavis imposé dans la lettre de mission au client souhaitant résilier le contrat, nous rappelons que, d’un point de vue déontologique, il ne peut pas avoir une durée déraisonnable[9].

2. Le client souhaite mettre fin immédiatement à la mission

Dans certains cas, le client souhait mettre fin immédiatement à la mission, par exemple parce qu’il reproche à votre prédécesseur certains manquements et veut ainsi justifier la résiliation du contrat au détriment de ce dernier. Dans ce cas, vous devez faire preuve de la retenue et de la neutralité nécessaire et ne pas devenir le messager du client concernant ses réclamations auprès de votre prédécesseur.

Dans de tels cas de discussion, vous pouvez néanmoins indiquer votre succession au prédécesseur et demander le dossier, à condition que le client vous y ait expressément mandaté. Après tout, ce dernier doit être conscient à l’avance des éventuels risques juridiques liés à la résiliation immédiate du contrat (qu’ils soient justifiés ou non). La notification de votre succession ne doit pas mettre le client devant le fait accompli dans cette évaluation.

Conclusion

Aucune procuration spéciale ne doit être présentée si, lors de la demande des documents, vous indiquez que vous succéderez à votre confrère sur la base d’une lettre de mission conclue.

La prise en charge de la mission conformément aux souhaits du client doit se faire de manière harmonieuse et confraternelle, de sorte que, tant le prédécesseur que le successeur doivent faire preuve d’un minimum de bonne volonté, ce que nous vous encourageons à faire. Nous concluons cette information en vous rappelant que la rétention de documents de clients constitue une violation de la déontologie et fera donc l’objet de mesures disciplinaires.


[1] A cet égard, il peut également être fait référence à l'article similaire 11 § 3 du Code de déontologie de l'Institut Professionnel des Comptables et Fiscalistes agréés, tel qu'approuvé par l'AR du 10 octobre 2013 et tel que révisé par l'AR royal du 18 juillet 2017 et l'AR du 14 janvier 2021.

[2] Article 23, alinéa 2 de l'A.R. du 1er mars 1998 fixant les règles de déontologie des experts-comptables.

[3] Le sixième principe des directives sur les relations professionnelles entre les membres de l'IRE, de l'IEC et de l'IPCF stipule qu'en cas de transfert de dossiers entre confrères, tous les documents, quel que soit leur support, appartenant au client, ainsi que ceux relevant de l'assistance confraternelle et de la courtoisie, doivent être mis à la disposition du successeur.

[4] L'article 43 de la loi du 17 mars 2019 oblige le professionnel à transférer sans délai les documents du client.

[5] Voir Conseil d'Etat du 9 juillet 2002, arrêt n°108.981 sur le principe du maintien d'un Arrêté royal malgré la promulgation d'une nouvelle loi.

[6] Article 23, troisième alinéa, de l'AR du 1er mars 1998 fixant le Code de déontologie des experts-comptables. Article 17, troisième alinéa, du Code de déontologie de l'Institut Professionnel des Comptables et Fiscalistes agréés, tel qu'approuvé par l'AR du 10 octobre 2013 et tel que révisé par l'AR du 18 juillet 2017 et l'AR du 14 janvier 2021.

[7] Article 23, premier alinéa, de l'AR du 1er mars 1998 fixant le Code de déontologie des experts-comptables. Article 17, troisième alinéa, du Code de déontologie de l'Institut Professionnel des Comptables et Fiscalistes agréés, tel qu'approuvé par l'AR du 10 octobre 2013 et tel que révisé par l'AR du 18 juillet 2017 et l'AR du 14 janvier 2021.

[8]   Selon l'art. 1997 du Code civil, le mandataire doit avoir une connaissance suffisante des intentions de son mandant.

[9] Article 11 § 3 du Code de déontologie de l'Institut Professionnel des Comptables et Fiscalistes agréés, tel qu'approuvé par l'AR du 10 octobre 2013 et tel que révisé par l'AR royal du 18 juillet 2017 et l'AR du 14 janvier 2021. La Commission d’appel a déjà estimé qu’en stipulant un délai de préavis de 6 ou 12 mois dans les conditions générales, le membre avait failli à son devoir de dignité et d’honnêteté.